Kota hari ini bukan lagi sekadar tumpukan beton dan jaringan aspal yang statis. Ia adalah organisme hidup yang terus-menerus dihantam oleh berbagai guncangan—mulai dari banjir bandang yang datang lebih awal dari prediksi, krisis kesehatan yang melumpuhkan sendi ekonomi, hingga ketimpangan sosial yang sewaktu-waktu bisa memicu gejolak.
Di tengah situasi yang serba tidak pasti ini, satu kata menjadi sangat krusial: resiliensi. Namun, resiliensi atau ketangguhan kota bukanlah sesuatu yang bisa dibeli dengan anggaran triliunan rupiah atau dibangun secara instan oleh pemerintah sendirian. Ia adalah hasil dari rajutan kolaborasi yang kokoh antara sektor publik, privat, dan komunitas.
Gambar ini mengilustrasikan wajah ideal sebuah kota masa depan, di mana sektor publik bekerja sama dengan perencana kota untuk mengintegrasikan transportasi publik dan ruang terbuka hijau.
Ini adalah bentuk kolaborasi kebijakan dan teknis untuk memastikan kota tetap memiliki ruang napas di tengah padatnya pembangunan fisik.
Menembus Ego Sektoral: Bagaimana Ketiganya Saling Mengunci
Jika kita membedah anatomi sebuah kota yang tangguh, kita akan menemukan bahwa kekuatan utamanya terletak pada seberapa erat keterkaitan antar pemangku kepentingan. Sektor publik atau pemerintah memang memegang kendali atas kebijakan dan anggaran.
Oleh karena itu, kolaborasi ini menuntut pemerintah untuk tidak lagi menjadi pemain tunggal, melainkan fasilitator yang menyediakan payung hukum dan data risiko bagi pihak lain.
Pemerintah bertugas membuka keran informasi agar sektor swasta dan warga tahu apa yang harus mereka persiapkan sebelum krisis terjadi.
Selain itu, sektor privat berperan sebagai penyedia inovasi dan sumber daya pendukung yang seringkali tidak dimiliki birokrasi.
Bentuk kolaborasinya bukan sekadar pemberian bantuan sosial, melainkan keterlibatan aktif dalam membangun infrastruktur adaptif, seperti sistem pengelolaan limbah mandiri atau teknologi peringatan dini bencana yang terintegrasi dengan bisnis mereka.
Bagi mereka, berinvestasi pada resiliensi kota adalah langkah rasional untuk menjaga keberlangsungan pasar.
Maka dari itu, sinergi publik dan privat adalah kerja sama simbiosis mutualisme; pemerintah memberikan kemudahan regulasi, sementara swasta memperkuat infrastruktur kota dengan kecepatan dan teknologi mereka.
Gambar di atas menunjukkan kolaborasi di tingkat akar rumput. Di sini, komunitas berperan memberikan validasi lapangan atas kebijakan pemerintah.
Tanpa partisipasi warga dalam menjaga saluran air atau mengelola sampah secara kolektif, infrastruktur canggih sekalipun akan kehilangan fungsinya dalam waktu singkat.
Namun demikian, semua upaya hebat tersebut akan menjadi sia-sia jika mengabaikan peran komunitas sebagai pilar ketiga.
Kolaborasi dengan komunitas berarti menempatkan warga sebagai subjek pembangunan, bukan sekadar objek aturan.
Masyarakat melakukan kolaborasi melalui pengawasan lingkungan secara swadaya dan memberikan umpan balik berupa pengetahuan lokal yang tidak tertangkap oleh sensor digital.
Kota yang tangguh adalah kota yang warganya memiliki kesadaran kolektif untuk menjaga setiap sudut lingkungan, sehingga tercipta sistem pertahanan mandiri yang tidak bergantung sepenuhnya pada bantuan pusat.
Dari Triple Helix menuju Pentahelix: Ekosistem Ketangguhan
Selanjutnya, untuk memperkuat keterkaitan ini, kita perlu bergerak menuju model Pentahelix yang lebih inklusif. Di dalam model ini, kolaborasi diperluas dengan melibatkan Akademisi dan Media.
- Akademisi: Memberikan kontribusi berupa riset berbasis data sebagai panduan bagi kebijakan pemerintah dan inovasi swasta.
- Media: Berperan mengomunikasikan risiko bencana kepada publik dengan bahasa yang sederhana.
Sebagai solusi, model Pentahelix menciptakan jaring pengaman yang memastikan tidak ada sektor yang bekerja sendirian.
Pemerintah merumuskan, swasta mengeksekusi secara teknis, akademisi memberi landasan teori, komunitas memberi tenaga di lapangan, dan media memastikan semua informasi tersampaikan.
Dengan lima pilar ini, resiliensi kota bukan lagi sekadar proyek fisik, melainkan sebuah gerakan budaya kolektif.
Penutup: Ketangguhan sebagai Perjalanan Kolektif
Pada akhirnya, resiliensi kota adalah tentang membangun kepercayaan. Kolaborasi antara publik, privat, dan komunitas adalah kunci untuk mengubah kerentanan menjadi kekuatan.
Kota yang tangguh bukanlah kota yang tidak pernah jatuh, melainkan kota yang ketika jatuh, seluruh komponen di dalamnya bergerak secara kolektif untuk saling menopang dan bangkit kembali dengan lebih kuat.
Penulis: Arya Dzaky Baihaqi (23010200084)
Mahasiswa Prodi Ilmu Administrasi Publik, Universitas Muhammadiyah Jakarta
Editor: Siti Sajidah El-Zahra
Bahasa: Rahmat Al Kafi
⚡ Baca Lebih Cepat Artikel MMI di Ponsel Anda!
Ikuti Channel WhatsApp
Media Mahasiswa Indonesia (MMI):
KLIK DI SINI
